ایسنا/خراسان رضوی مدیرعامل صندوق حمایت از توسعه بخش کشاورزی خراسان رضوی گفت: مکاتبه‌ای با شرکت مادر تخصصی صندوق‌های حمایت از توسعه سرمایه‌گذاری در بخش کشاورزی انجام شده تا شرکت‌های دانش بنیان و استارت‌آپ‌های فعال در استان را عضو صندوق کرده و از دانش این شرکت‌ها بهره‌مند شده و همچنین بتوانیم تسهیلات ارزان قیمتی در جهت توسعه و تجاری‌سازی ایده‌ها و اختراعات آن‌ها ارائه کنیم.

حمیدرضا رضوی خبیر در گفت‌وگو با ایسنا در رابطه با برنامه‌های صندوق‌های حمایت از توسعه بخش کشاورزی استان در سال جاری اظهار کرد: دولت به منظور سرمایه‌گذاری در بخش کشاورزی و توسعه کشاورزی اواخر برنامه سوم اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و همزمان با تشکیل وزارت جهاد کشاورزی بر اساس ماده ۱۲ قانون تشکیل وزارت جهادکشاورزی تصویب کرد که از محل فروش اموال و امکانات مازاد وزارت کشاورزی در سطح ۱۰۰۰ میلیارد ریال صندوق‌های حمایت تشکیل شوند. هدف از این کار این بود که این صندوق‌ها به عنوان یک نهاد توسعه‌ای بتوانند منابع ارزان قیمت به بخش کشاورزی تزریق ‌کنند و از طرفی تجلی واگذاری کار به خود نمایندگان و تشکل‌ها در بخش باشد.

وی با بیان اینکه این صندوق‌ها در اواخر سال‌ ۸۲ تشکیل شدند، ادامه داد: در خراسان رضوی به دلیل اینکه نتوانستند آورده تشکل‌های بخش کشاورزی را واریز کنند، در سال ۸۳ این صندوق تشکیل نشد؛ ولی در سال ۸۸ با سرمایه ۷.۲ میلیارد تومانی که از این میزان ۴.۷ میلیارد تومان به صورت تعهدی و ۲.۵ میلیارد تومان واریزی به صورت نقدی توسط دولت و تشکل‌های بخش کشاورزی استان صورت گرفت، با سهام سرمایه ۲۷۶ سهامدار این صندوق تشکیل شد. در حال حاضر صندوق خراسان رضوی با سرمایه بیش از ۷ میلیارد تومان و عضویت ۳۸۹ تشکل صندوق اول کشور به لحاظ سرمایه است.

مدیرعامل صندوق حمایت از توسعه بخش کشاورزی خراسان رضوی در رابطه با اینکه این صندوق‌ها چگونه می‌توانند در بخش کشاورزی نقش داشته باشند، توضیح داد: صندوق‌ها آیین‌نامه‌های مختلفی دارند و بر اساس این آیین‌نامه‌ها توانسته‌اند در تامین نقدینگی به صورت تشکل‌های عضو حضور یافته و به بخش کشاورزی قراردادی ورود پیدا کنند. همچنین بتوانند با منابع ارزان قیمت، قیمت تمام شده پول در بخش کشاورزی را کاهش دهند.

رضوی خبیر ضمن اشاره به اینکه در صندوق حمایت از توسعه بخش کشاورزی، نماینده سهام دولت «شرکت مادر تخصصی صندوق‌های حمایت از توسعه سرمایه‌گذاری در بخش کشاورزی» است، بیان کرد: این شرکت مادر مطابق قانون حداکثر ۴۹ درصد می‌تواند سرمایه صندوق را داشته باشد. این صندوق‌ها شامل صندوق‌های استانی، شهرستانی، تخصصی، منطقه‌ای، عشایر و زنان هستند. این شرکت به عنوان یک شرکت مادر تمام این صندوق‌ها را تحت پوشش قرار داده است. از طرفی در زمان‌های افزایش سرمایه و همچنین تشکیل حضور این شرکت به عنوان نماینده دولت در هیات مدیره این صندوق‌ها حضور دارد.

مدیرعامل صندوق حمایت از توسعه بخش کشاورزی خراسان رضوی خاطرنشان کرد: به طور مسلم سایر صندوق‌های حمایت از توسعه بخش کشاورزی کشور با استفاده از ظرفیت‌های قانونی توانستند از تکمیل سرمایه سهمیه دولت به میزان ۳۷۰ میلیارد تومان استفاده کنند. در خراسان رضوی بیشتر مدیریت منابع ناشی از رسوب کمک‌های بلاعوض دولتی بوده است که توانسته است باعث تکمیل سرمایه سهم دولت تا ۴۰.۵ درصد سرمایه صندوق شود.

رضوی خبیر ضمن اشاره به شعار سال که «تولید، دانش بیان و اشتغال آفرین» است، تصریح کرد: فرمایشات مقام معظم رهبری در خصوص سال تولید دانش بنیان و اشتغال آفرین بر همه تولیدکنندگان یک حجت بود؛ چراکه بتوانند از تکنولوژی روز و استارت‌آپ‌ها بهره‌برداری کنند. ضمن اینکه ارزش افزوده‌ای برای تولید خود به وجود بیاورند که باعث اشتغال و توسعه پایدار نیز بشوند. در همین راستا صندوق حمایت از توسعه بخش کشاورزی خراسان رضوی مکاتبه‌ای با  شرکت مادر تخصصی صندوق‌های حمایت از توسعه سرمایه‌گذاری در بخش کشاورزی داشته است. 

وی اضافه کرد: این مکاتبه انجام شده تا به ما نیز اجازه دهند تا شرکت‌های دانش بنیان و استارت‌آپ‌های فعال در استان را عضو صندوق حمایت از توسعه بخش کشاورزی خراسان رضوی کنیم تا از دانش این شرکت‌ها بهره‌مند شویم. همچنین بتوانیم تسهیلات ارزان قیمتی در جهت توسعه و تجاری‌سازی ایده‌ها و اختراعات آن‌ها ارائه کنیم. در این رابطه اعلام کردیم که شرکت‌های دانش بنیان در استان که ثبت اختراعی دارند به صندوق مراجعه کرده تا بتوانیم شرایط ملحق شدن به صندوق استان را آماده و یا با هماهنگی صندوق، تشکل‌های استان بتوانند از این ظرفیت بهره‌مند شوند.

مدیرعامل صندوق حمایت از توسعه بخش کشاورزی خراسان رضوی در رابطه با اعتبارات صندوق گفت: سرمایه صندوق، منابع داخلی صندوق است و ما توانستیم اعتبارات و منابع مالی را در بین بخش کشاورزی توزیع کنیم. این اعتبارات در سال گذشته بالغ بر۲۰۳۶ میلیارد ریال بوده است که از این مبلغ منابع داخلی ۱۶۴۸ میلیارد ریال در قالب قرض‌الحسنه کارمزد ۴ درصد و ۳۸۸ میلیارد ریال با کارمزد ۱۵-۱۲ درصد به سهام داران پرداخت شده است.

رضوی خبیر گفت: اعتبارات دولتی در حوزه کمک‌های بلاعوض آبیاری و قنوات جمعا ۵۸۸۸ میلیارد ریال سهم مشارکت دولت بوده است که به حساب صندوق واریز شده است که به مرور بر اساس پیشرفت فیزیکی باز توزیع شده است.

وی در رابطه با کمک‌های بلاعوض دولتی در حوزه بازسازی و نوسازی قنوات بیان کرد: کل قنوات بازسازی شده از سال ۷۲ تا کنون، ۳۸۰۸ رشته قنات معادل ۵۷ درصد قنوات بوده است که از سال ۷۲ تاکنون بازسازی شده است. طبق قراردادی که صندوق با سازمان جهاد کشاورزی استان داشته است، از این میزان ۴۹۷ رشته معادل ۷.۵ درصد توسط صندوق سهم بلاعوض مشارکت دولت داده شده و ما بین متقاضیان باز توزیع شده است. کل اعتبارات واریزی به صندوق ۶۴۴ میلیارد ریال بوده است که از این میزان ۴۷۰ میلیارد ریال باز توزیع برای بازسازی قنوات صورت گرفته است. همچنین در سطح استان ۷۸ هزار و ۵۵۲ هکتار آبیاری تحت فشار جمعاً صورت گرفته است.

مدیرعامل صندوق حمایت از توسعه بخش کشاورزی خراسان رضوی ادامه داد: در حال حاضر کل اعتباراتی که دولت به حساب صندوق حمایت از توسعه بخش کشاورزی خراسان رضوی واریز کرده است، ۵۸۸۸ میلیارد ریال بوده که از این میزان ۵۳۹۶ میلیارد ریال برای سامانه‌های نوین آبیاری به متقاضیان پرداخت شده است.

رضوی خبیر تصریح کرد: صندوق حمایت از توسعه کشاورزی خراسان رضوی در هشت زیر بخش کشاورزی شامل زراعت و باغبانی، دام و طیور، عشایری، صنایع کشاورزی، شیلات، مکانیزاسیون، شرکت‌های خدمات فنی و مشاوره‌ای و منابع طبیعی و یک شرکت مادر تخصصی که به عنوان سهامدار، دارای عضو است. کل سهام بخش خصوصی در حال حاضر ۱۰۶ میلیارد و ۳۱۲ میلیون تومان است که معادل ۵۹.۵ درصد کل سرمایه صندوق است و سهم شرکت مادر تخصصی به نمایندگی از دولت ۷۲ میلیارد و ۳۸۸ میلیون تومان است که معادل ۴۰.۵۱ درصد است.

وی با تاکید بر اینکه صندوق حمایت استان در بخش‌های مختلفی تاکنون توانسته است نقش‌آفرینی کند، ادامه داد: این صندوق در ارتباط با تامین نهاده‌های دامی از طریق بورس، واردات و کشاورزی قراردادی در زنجیره گوجه‌فرنگی، سیلاژ ذرت، زنجیره گوشت قرمز و سفید، پنبه، آلو، شیر و همچنین تولید بذر در بخش خصوصی توانسته‌است نقش‌آفرینی کند.

مدیرعامل صندوق حمایت از توسعه بخش کشاورزی خراسان تصریح کرد: در قانون برنامه ششم توسعه اعلام شده است که سرمایه صندوق‌ها باید ۷ درصد ارزش سرمایه گذاری در بخش باشد. اگر قیمت تولیدات در استان را برای مثال ۳۵۰ هزار میلیارد تومان در نظربگیریم، طبق این ۷ درصد، سهام سرمایه صندوق استان باید به رقم ۲۵۰۰ میلیارد تومان برسد که با فرض تحقق ۲۰ درصد آن سرمایه صندوق استان باید ۵۰۰ میلیارد تومان باشد در صورتی که مبلغ در حال حاضر ۷/۱۷۸ میلیارد تومان است. بنابراین ما فعلا توانسته‌ایم وضع موجود را حفظ کنیم و نگه‌داریم رشد تورم بسیار بالا است و قیمت نهاده چه در بخش زراعی و چه در بخش دامی دائماً افزایش پیدا می‌کند و ما فقط تنها کاری که توانسته ایم انجام دهیم که افراد بتوانند خود را در وضعیت موجود حفظ کنند.

وی ضمن تاکید بر اینکه صندوق باید بتواند اثرگذار باشد، گفت: برای این اثرگذاری، دولت باید بتواند سهام خود را در این صندوق تکمیل کند. در حال حاضر درصد سهام دولت ۴۰.۵ در صندوق است و برای اینکه بتواند به ۴۹ درصد برسد تقریبا ۳۰ میلیارد تومان کسر دارد. برای این کسری مکاتبات زیادی با سازمان جهادکشاورزی استان و سازمان مدیریت و برنامه ریزی و استانداری محترم مبنی بر اینکه طبق بند «ب» تبصره ۳ ماده ۳۱ قانون احکام دائمی این ظرفیت قانونی وجود دارد که ۵ درصد اعتبار تملک دارایی را به افزایش سرمایه صندوق‌ها اختصاص دهد.

مدیرعامل صندوق حمایت از توسعه بخش کشاورزی خراسان رضوی با بیان اینکه ماده ۱۲ و ماده ۱۷ قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی بیانگر تامین سرمایه دولت از محل فروش املاک مازاد است، اضافه کرد: مشکلی که درحال حاضر وجود دارد این است که این املاک در حال حاضر شناسایی شده‌اند؛ ولی نگرانی بابت این وجود دارد که این املاک فروخته شود و پول آن برگشت پیدا نکند. در قانون برنامه و بودجه سال ۱۴۰۱ دیده شده است که ۳۰۰هزار میلیارد ریال از محل فروش اموال به افزایش سرمایه صندوق‌ها اختصاص پیدا کند.

وی خاطرنشان کرد: امیدواریم ظرف یک الی دو سال دولت بتواند سهام خود را تامین کند و به تبع آن بخش خصوصی نیز بتواند سهام خود را وارد صندوق کند؛ چراکه تا زمانی که دولت سهام سرمایه خود را نیاورد، بخش خصوصی امکان افزایش سرمایه خود را ندارد. از طرفی دیگر تشکل‌های واجد شرایط عضویت در صندوق که شناسایی شدند که حدودا  ۱۶۰۰ تشکل است، در صورتی که در حال حاضر تعداد  ۳۸۹ تشکل عضو صندوق هستند، برای اینکه این اعضای جدید  بتوانند به صندوق بپیوندند، می‌خواهیم که فرمانداران و مدیران محترم جهاد کشاورزی شهرستانها تشکل‌ها را تشویق کنند و دولت هم بتواند سهام سرمایه خود را تکمیل تا ورود افراد به صندوق راحت‌تر صورت پذیرد. 

مدیرعامل صندوق حمایت از توسعه بخش کشاورزی خراسان رضوی در رابطه با مشکلات دیگری که در خصوص این صندوق‌ها وجود دارد، اظهار کرد: طبق بند«ل» ماده ۲۸ قانون تنظیم بخشی از مقررات دولت یک درصد حق عاملیت از کارمزد ناشی از اعتبارات دولتی برای صندوق‌های حمایت حذف شده است. در این رابطه مکاتباتی انجام شده است که آن یک درصد کارمزد برگردد تا حداقل هزینه‌های دفتری و تبعات ناشی از توزیع جبران شود. از طرف دیگر در قانون برنامه و بودجه سال ۱۴۰۱ معافیت‌های مالیاتی برای بعضی از صندوق‌ها اختصاص داده شده است؛ چرا که از سال ۱۴۰۱ کل سود ناشی از منابع داخلی و اعتبارات دولتی مالیات به آن تخصیص پیدا می‌کند و ما تقاضا کرده‌ایم که صندوق ما نیز معافیت داشته باشد.

وی اضافه کرد: امیدواریم برنامه هفتم توسعه به‌گونه‌ای برنامه‌ریزی شود که صندوق‌ها بتوانند نقش‌آفرین باشند و خدمات خود را در جهت توزیع ارزان قیمت اعتبارات دولتی و بازرگانی انجام دهند.